Projekt · Fachapplikation · Öffentliche Verwaltung
01Projektdetail

CivitasFlow

Digitales Fachsystem für Baubewilligungen

Im EinsatzProduct OwnershipRequirementsSystemlogik

Eine webbasierte Plattform zur Vernetzung fachlicher Prüfungen, Zuständigkeiten und Arbeitsstände im Baubewilligungsverfahren. Der Fokus liegt nicht auf Technologie als Selbstzweck, sondern auf der Modellierung organisatorischer Wirklichkeit.

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StatusIm Einsatz
DomäneVerwaltung · Baubewilligung
RollePO-nah · Requirements · QS
MethodikScrum · User Stories · MVP
SystemtypFachapplikation
ArtefakteArchitektur · Prozess · Matrix
DarstellungAbstrahiert
VertraulichkeitKeine internen Daten
Hinweis zur Darstellung: CivitasFlow wird als abstrahierte Portfolio-Fallstudie geführt. Interne Bezeichnungen, reale Daten und vertrauliche Abläufe werden nicht dargestellt.
01Überblick
Abstract

CivitasFlow modelliert ein digitales Fachsystem für verwaltungsnahe Baubewilligungsverfahren. Im Zentrum steht die Übersetzung fachlicher Zuständigkeiten, Prüfbereiche und Prozessstände in eine nachvollziehbare Systemstruktur. Die Fallstudie zeigt, wie Product Ownership, Requirements Engineering und Systemdenken zusammenwirken, wenn digitale Verwaltung nicht nur automatisiert, sondern fachlich modelliert wird.

ABB. 01 · SystemarchitekturFigurePlate · Diagramm
ABB. 01 · Systemarchitektur
Systemarchitektur: Schematische Darstellung zentraler Systembereiche, Module und Schnittstellen von CivitasFlow. Die Darstellung ist abstrahiert und enthält keine internen Daten.
02Projektkontext

Verwaltungslogik als Systemaufgabe

In der öffentlichen Verwaltung sind Bewilligungsverfahren für Bauvorhaben komplex und interdisziplinär. Ein einziges Gesuch kann gleichzeitig Prüfungen aus mehreren Fachbereichen auslösen und unterschiedliche Rollen, Fristen, Dokumente und Zuständigkeiten berühren.

Die Herausforderung liegt nicht nur in der digitalen Erfassung eines Gesuchs, sondern in der Abbildung paralleler fachlicher Prüfungen, Zuständigkeiten, Bearbeitungsstände und Dokumentlogiken. Digitale Prozesse werden deshalb erst dann belastbar, wenn die organisatorische Wirklichkeit präzise modelliert wird.

03Ausgangslage

Strukturfrage statt reines Digitalisierungsproblem

Die Ausgangslage wird nicht als allgemeines Digitalisierungsproblem beschrieben, sondern als konkrete Strukturfrage: Welche Informationen, Rollen, Prüfbereiche und Prozessstände müssen sichtbar werden, damit eine Fachapplikation die Verwaltungspraxis trägt?

01
Medienbrüche
Informationen liegen in unterschiedlichen Kanälen, Ablagen oder Bearbeitungsständen vor.
02
Zuständigkeiten
Fachstellen benötigen klare Rollen, Sichtbarkeiten und Verantwortlichkeiten.
03
Prozesssicht
Gesuche durchlaufen mehrere Prüflogiken, die parallel oder sequenziell wirken können.
04
Dokumente
Vorlagen, Stellungnahmen und Prüfberichte müssen nachvollziehbar erzeugt und zugeordnet werden.
05
Steuerung
Pendenzen, Fristen und Status müssen für unterschiedliche Rollen lesbar sein.
04Beitrag und Rolle

Übersetzung fachlicher Anforderungen in prüfbare Systemlogik

Der Beitrag lag in der Verbindung fachlicher Anforderungen mit einer nachvollziehbaren digitalen Struktur. Die Rolle wird nicht als Selbstbeschreibung inszeniert, sondern über konkrete Arbeitsfelder sichtbar gemacht.

Beitrag 01

Requirements Engineering

User Stories, Akzeptanzkriterien, fachliche Klärung und Strukturierung von Anforderungen.

Beitrag 02

Testing und Qualitätssicherung

Prüfung von Systemabläufen, Fehleranalyse und Koordination mit der technischen Umsetzung.

Beitrag 03

Support und Fachkoordination

Anwendungssupport, Rückmeldungen aus dem Betrieb und Vermittlung zwischen Fachbereichen.

Beitrag 04

Releasebegleitung

Einordnung von Änderungen, Prüfung fachlicher Auswirkungen und Begleitung iterativer Verbesserungen.

05Systemlogik

Vier Ebenen der Systemmodellierung

Die Systemlogik verbindet fachliche Wirklichkeit und digitale Struktur. Entscheidend ist nicht nur, welche Funktionen das System besitzt, sondern wie Organisation, Daten, Schnittstellen und Oberfläche zusammenwirken.

01

Organisation

Fachstellen, Rollen, Zuständigkeiten, Rechte und operative Verantwortung.

02

Daten

Baugesuche, Prüfbereiche, Status, Fristen, Pendenzen und Dokumentbezüge.

03

Schnittstellen

Eingaben, Geodaten, Finanzlogik, Dokumente und externe Umsysteme.

04

Oberfläche

Fallansichten, Fachreiter, Dashboards, Such- und Filterlogiken.

06Rollen und Berechtigungen

Berechtigungen als Governance-Ebene

Die Rollenmatrix zeigt, dass digitale Fachsysteme nicht nur Funktionsumfang, sondern auch Zugriff, Verantwortung und operative Steuerung modellieren müssen.

BerechtigungSystemadminSuperuserProjektleitungNutzendeSekretariatLeserecht
Fälle sehenalle Fälleeigenenur lesen
Fälle bearbeiteneigene
Pendenzen verwalten
Prüfthemen zuweisen
Dokumente und Vorlagen
Systemeinstellungen
Reporting
Vollzugriff Eingeschränkt Kein Zugriff
07Prozessablauf
ABB. 02 · Prozessablauf BaugesuchFigurePlate · Prozess
ABB. 02 · Prozessablauf Baugesuch
Prozessmodell: Abstrahierter Ablauf eines Baugesuchs von der Eingabe über Prüfung und Stellungnahme bis zu Entscheid, Rechnung und Archivierung.
08Schnittstellen und Umsysteme

Einbettung in technische und organisatorische Umgebung

Schnittstellen werden als organisatorisch-technische Einbettung gezeigt, nicht als reiner Netzwerkplan.

Eingabeplattform
Übernahme strukturierter Gesuchs- und Kontaktdaten aus vorgelagerten Eingaben.
Geodaten / Kartenlayer
Räumliche Informationen und Layerlogik für Lagebezug, Suche und fachliche Einordnung.
Dokumente / Vorlagen
Erstellung von Stellungnahmen, Prüfberichten und wiederkehrenden Dokumentstrukturen.
Finanz- und Rechnungslogik
Übergang von fachlichem Abschluss in abrechnungsrelevante Folgeprozesse.
Kontakt- und Rollenregister
Zuordnung von Personen, Rollen, Fachstellen und Berechtigungen.
09Relevanz

Digitale Prozesse entstehen aus modellierter Verantwortung

CivitasFlow zeigt, wie Product Ownership, Requirements Engineering und Informationsarchitektur zusammenwirken, wenn ein digitales System reale Verwaltungslogik tragen soll.

Kernsatz: Digitale Prozesse entstehen nicht aus Technologie allein, sondern aus der präzisen Modellierung von Zuständigkeiten, Datenflüssen und fachlicher Verantwortung.

10Verbindungen

Arbeitsfelder

  • Verwaltungsdigitalisierung
  • Product Ownership
  • Requirements Engineering
  • Daten- und Prozessmodellierung

Prinzipien

  • Struktur vor Werkzeug
  • Beleg vor Behauptung
  • System vor Oberfläche
  • Verantwortung vor Automatisierung

Systeme verständlich machen, bevor sie umgesetzt werden.

Für Gespräche zu Product Ownership, Informationsarchitektur, Verwaltungsdigitalisierung oder KI-gestützten Systemen.